政 府 工 作 报 告

——2026年1月26日在马鞍山市第十七届人民代表大会第六次会议上

市人民政府市长 葛斌

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。

一、2025年工作和“十四五”时期发展回顾

过去一年，是“十四五”收官之年，也是马鞍山发展进程中很不平凡的一年。面对复杂严峻的内外部环境，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在省委、省政府和市委坚强领导下，全力推动“三个往前赶”，认真答好“创新之问”，经常对照检视“五问”，坚持把数智赋能制造业高质量发展作为牵引性抓手，迎难而上、奋力拼搏，加快打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”，现代化马鞍山建设迈出稳健步伐。全年GDP达2920.9亿元，增长6%、居全省第一方阵。这一年，我们创先争优往前赶，数智赋能提质提效。规上工业企业数字化改造覆盖率达95.8%、居全省第2，入选国家中小企业数字化转型试点城市。实现全省第一例数据资产作价入股，成为国家数据基础设施建设先行先试城市。总投资超60亿元的宝钢无缝钢管项目签约落地。中钢矿院全国重点实验室重组揭牌。马鞍山软件园获批省人工智能顶尖孵化器。创办“日新：马鞍山科创沙龙”。全社会研发投入总量和强度保持“双提升”。这一年，我们顺势而为往前赶，城市变化向新向美。全市人民期盼多年的宁马城际建成试运行，巢马高铁全线完成铺轨，湖北路过江通道加快推进。获批建设国家物流枢纽。秀山片区更新蝶变，阳湖片区拔节生长，高铁南站片区奋战正酣。“诗城创星港”筑梦启程。“马小白”口袋公园建设、“无证明城市”改革等经验推向全国。美丽河湖保护与建设项目成为长三角地区唯一入选首批中央财政支持项目。生态环保经验亮相联合国舞台。这一年，我们践行初心往前赶，民生福祉可感可及。30项省民生实事全面完成。社会关注的普通高中招生率达72%、本地高校应届毕业生留马就业率达32.1%，均创历史新高。城镇、农村居民人均可支配收入稳居全省第1。城乡居民养老保险待遇居全省前列。每千人口托位数居全省第3，入选全国首批普惠托育服务发展城市，获批建设国家儿童友好城市。人均预期寿命超80岁，高于全国、全省平均水平。“困有所扶”、“名医上马”、技能夜校等赢得群众点赞。

回望过去的一年，我们主要做了以下工作：

（一）以经济大市挑大梁为使命担当，全力强攻坚、扩需求，稳进势头持续巩固。项目建设更扎实。出台“七未”项目攻坚12条措施，实施重点项目“挂图作战”等机制，库迪咖啡总部基地等380个项目开工、开工率达106.1%，贝斯特新能源汽车等282个项目竣工、竣工率达115.1%。高质量谋划重大项目2551个，政府投资项目83.5%达可研深度。争取上级资金303.9亿元，为一般公共预算收入的1.35倍。招大引强更有效。成立京津冀、成渝、西安地区“双招双引”小分队和金马企业服务香港公司，深化与中信集团等央企战略合作，新签约西顿航天等项目458个、增长9.6%，外商直接投资1.3亿美元、居全省第2。优化产业链招商打法，招引填补产业链空白项目24个、增长55.3%，签约增资扩能项目182个、存量企业再投资475.3亿元。落地基金投资项目32个，实际到位资金22亿元。消费市场更活跃。加力扩围实施消费品以旧换新政策；发放消费券1.03亿元、举办促消费活动超500场次，拉动消费超48亿元，限额以上新能源汽车、绿色家电销售额分别增长19.2%、32%。入选省级“皖美消费”新场景7个，引进首店110家。“采石矶号”观光游船鸣笛开航，“超级皖”美食争霸赛热辣滚烫，音乐节沸腾江畔，马拉松跃动全城。社会消费品零售总额达1118.4亿元。服务企业更精准。用好“采石会客厅”、“企声响应”机制，收集问题1079个、办结率达93.7%。推进“综合查一次”改革，入企检查频次下降51.6%。新增“高效办成一件事”34项，电子营业执照全面应用。减税降费及退税超53亿元，兑现产业扶持政策资金4.5亿元，推动发放“科信贷”11亿元。 （下转第二版）