（上接第二版）
提升数字经济牵引力。加快打造国家数据基础设施建设先行先试城市，强化算力、算法、数据高效供给，接入数据流通利用主体600个。大力推进国家中小企业数字化转型城市试点，实施工业互联网创新发展工程，培育智能工厂15家。提升马鞍山软件园能级，打造长三角重要的地理信息产业基地。深入实施“人工智能+”行动，新增人工智能领域企业20家、通用人工智能场景应用标杆10个，加快打造人工智能应用之城。
（二）聚焦扩大内需，奋力在提振投资消费“双引擎”上交出优异答卷
狠抓有效投资。坚持投资于物和投资于人紧密结合，实施重点项目1279个、年度计划投资1009亿元，推动315个项目开工、249个项目竣工，重点项目投资完成率四个季度分别达35%、60%、85%、100%。加强重大项目谋划，力争50%以上项目达初设深度，争取更多项目列入国家和省级规划。建立项目开工、纳统有效衔接机制，强化政府投资全过程管理。常态化开展民间投资项目推介，进一步促进民间投资发展。
狠抓“双招双引”。统筹招商力量，深化产业链招商2.0版，常态化拜访央企总部、链主企业，争取更多重大项目在我市布局。加快资本招商，持续推进国资上市并购。打好场景招商、科技招商等组合拳，全力招引“金娃娃”项目，新签约总投资10亿元以上和B层次以上人才领衔项目30个，签约项目当年开工率达60%。以市场化理念加快建设“诗城创星港”，新增创业人才1.8万人。
狠抓消费促进。深入实施提振消费专项行动，扩大汽车、家电等大宗消费，促进餐饮、家政等生活服务消费，拉动生态旅游、乡村旅游等文旅消费，发展壮大演艺经济、票根经济，打造沉浸式、交互式消费新体验。实施商贸主体梯度扶持计划，新增达限纳统商贸主体120家以上。争创更多商文旅体融合发展集聚区，让创客+文创园等点亮城市夜空。加强区域公共品牌建设，做强马鞍山老字号品牌。落实带薪错峰休假，探索中小学春秋假制度。强化消费者权益保护。
（三）聚焦深化改革开放，奋力在增强发展内生动力上交出优异答卷
着力推动改革攻坚。深化国资国企改革，推进“大资产”统筹管理，有序推动政府融资平台改革转型，提升江东控股产业投资和城市运营能力。稳步实施水务一体化改革。加强财政科学管理，持续推进零基预算改革2.0版。深化开发区管理制度改革。布局建设工业邻里中心3个，推进中小企业入驻特色产业园。深入实施“林票+碳票”模式，健全生态产品价值实现机制。
着力加强要素配置。实行统筹存量和增量综合供地，深化“标准地”改革、低效用地再开发试点，稳步实施全域土地综合整治，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。加强上市后备企业培育，新增上市、挂牌企业2家。加快“2+9+X”产业基金体系建设，探索设立主题基金。强化投贷联动，支持金融机构对企业“精准画像”，推出“研发贷”等特色金融产品，新增信贷260亿元、增速高于全省平均水平。推动500kV锁库变等项目建成投用。强化新业态新领域和服务业要素保障。
着力优化营商环境。落实民营经济促进法，出台营商环境对标提升举措2026版，综合整治“内卷式”竞争。擦亮“采石会客厅”、“企声响应”品牌，常态化开展访企入村进基层行动，支持中小企业和个体工商户发展。新增“高效办成一件事”21项，推进“无证明城市”建设向公共服务领域和基层延伸、“综合查一次”向服务业领域拓展。更新完善“1+X”产业政策体系，健全预防拖欠民营企业账款机制。争创全国社会信用体系建设示范区。
着力扩大对外开放。积极参与“一带一路”建设，支持轨道交通等优势产业“抱团出海”，加强企业涉外知识产权保护，开拓多元化国际市场，新增外贸实绩企业100家以上。深化“跨境电商+产业带”模式，推动马鞍山综保区加快发展。鼓励外资企业利润再投资，外商直接投资1.4亿美元。推动国际友城交往走深走实。做好港澳台侨、贸易促进等工作。
（四）聚焦服务和融入国家发展战略，奋力在勇当融入长三角一体化发展排头兵上交出优异答卷
提升区域合作层次。常态化对标嘉兴等沪苏浙先发地区，健全区域规划统筹、产业协作、利益共享等机制，谋划推进一批跨区域重大项目。全面对接上海“五个中心”，积极参与虹桥国际开放枢纽安徽联动发展区建设，提质升级马鞍山青浦工业园。深度参与长三角科技创新共同体、沿沪宁产业创新带建设，高效承接科创资源和产业转移。主动链接长三角和中西部的市场化要素，释放长江经济带发展、中部地区崛起等多重战略叠加效应。
提高都市圈同城化发展水平。深化与南京都市圈、合肥都市圈规划衔接，加强与沿江城市高质量联动发展。以宁马城际、巢马高铁通车为契机，打造轨道上的科创走廊、智造走廊、人才走廊、文旅走廊、消费走廊。完善毗邻合作和园区共建机制，高水平建设江宁-博望、浦口-和县新型功能区。支持含山全面融入合肥都市圈国家要素市场化配置综合改革试点，当涂、市经开区与芜湖经开区共建芜马同城发展合作区。促进公共服务便利共享，推动更多高频事项异地办理和跨省“自助办”。
提速国家物流枢纽建设步伐。加快G4231宁九高速、G346滨江大道等建设，推进长江公铁大桥公路接线工程等竣工，推动湖北路过江通道盾构掘进，深化扬镇宁马铁路、慈湖过江通道等前期工作。实施长江干支流新一轮航道整治。完善低空基础设施网络布局。积极推进郑蒲港多式联运基地工程，加快中欧班列合肥集结中心马鞍山支点建设。深化与上海港、宁波舟山港、合肥港等交流合作，港口货物吞吐量超1.3亿吨。
（五）聚焦经济社会发展全面绿色转型，奋力在加快发展绿色生产力上交出优异答卷
深入打好污染防治攻坚战。扎实做好中央和省环保督察等反馈问题整改，切实解决好噪声、油烟等群众“家门口”生态环境问题。持续改善空气质量，PM2.5平均浓度完成省下达目标。加快推进污水管网补短板，城市生活污水集中收集率达73%。优化断面水质预警处置机制，国控、省控断面和县级以上饮用水水源地水质达标率稳定保持100%。协同推进固体废物和新污染物治理，提升“无废城市”建设质效。
坚决打好生态保护持久战。抓实抓好长江大保护三年行动计划，持续推进长江十年禁渔，强化跨界水体水环境联合治理。加强河湖长制、林长制、田长制工作，加快美丽河湖保护与建设，新增造林5000亩，做好湿地保护修复。深化生态环境分区管控制度改革，加大自然保护地监管和生物多样性保护力度。
持续打好节能降碳主动战。坚持“双碳”引领，落实碳排放总量和强度双控制度。深化重点行业绿色低碳改造，新认定省级以上绿色工厂8家。发挥十七冶龙头作用，加快打造智能建造零碳产业园。加强与中钢矿院合作，推进绿色智慧矿山建设。深化与中国资环合作，完善资源循环利用产业链条。实施新一代煤电升级专项行动，新增可再生能源装机规模10万千瓦。探索推进碳排放权、用水权、排污权市场化交易。鼓励绿色出行、绿色消费。
（六）聚焦构建城乡区域融合发展新格局，奋力在促进城乡共同繁荣上交出优异答卷
进一步提升城市功能品质。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，完成《金家庄和环雨山湖空间特色研究》等城市设计，打造城市特色标识体系。实施城乡建设“四合一”项目409个。新建改造口袋公园20个、城市绿道20公里。建设完整社区5个，完善15分钟便民生活圈。启动秀山未来产业园建设和秀山湖商业运营改造，推进阳湖小学开班招生，加快高铁南站片区整体开发。大力推行“策划+融资+运营”模式，更好盘活利用存量资源资产，打造红旗社区养老综合体等项目。争创国家城市更新行动城市。
进一步加强城市精细治理。深入开展住宅小区物业管理“4+8+N”集中整治，新增“信托制”物业管理小区10个。新投用公共充电桩1900个、停车泊位1万个，加快构建全市智慧停车“一张网”，加强电动自行车治理。优化沿街商铺市容秩序，整治城市边角地块55个。加强公共区域文明养犬巡查执法。提高垃圾分类和资源化利用水平，强化建筑垃圾全链条监管。发挥城市生命线安全工程作用，推动应用场景向城市运行全生命周期延伸。
进一步加快县域经济发展。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，提升县域产业支撑能力和公共服务水平。持续做强县域特色产业集群，支持含山壮大新能源汽车零部件产业规模、打造镁基新材料生产应用创新基地，支持和县加快化工新材料产业转型升级、争创省级以上特色产业集群，支持当涂做强做优做大智能家电产业、推动咖啡产业延链补链强链。持续打造特色小镇、产业强镇。实施新一轮农业转移人口市民化行动，新增农村劳动力转移就业1.5万人。
进一步推进乡村全面振兴。坚决扛牢粮食和重要农产品稳产保供责任。完成高标准农田新建、改造任务，全面推行网格化管护。加快姑溪河当涂闸枢纽工程等建设，推进滁河等中小河流系统治理。推动含山大米、和县蔬菜、当涂水产“一县一特”全产业链升级，新认证绿色、有机、名特优新农产品20个，新增新型农业经营主体200家。深化“千村引领、万村升级”工程，片区化推进和美乡村建设，新增省级精品示范村、中心村20个以上。新改建农村公路74公里，稳步推进农排线路改造。提升乡村治理和文明乡风建设水平。常态化开展防止返贫致贫动态监测帮扶。发展壮大新型农村集体经济。扎实做好第四次全国农业普查。
（七）聚焦惠民生保安全，奋力在打造全龄友好型社会、建设最具幸福感城市上交出优异答卷
让民生实事更有质量。坚持民生为大，办好省市民生实事，让每个“小家”热气腾腾，让全市人民幸福满满。加力落实稳就业政策措施，建成运营市就业创业赋能中心。持续提升社保覆盖面，推行长期护理保险制度。加强学前教育优质普惠发展，支持有条件的幼儿园开设托班。推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，鼓励义务教育阶段长幼随学；深化跨区域跨学段集团化办学，增加普通高中学位供给。办好特殊教育，优化终身学习公共服务。持续推进“名医上马”工程，加快十七冶医院阳湖院区等建设，做强紧密型县域医共体。倡导积极婚育观，推进生育支持措施落实，发展普惠托育和托幼一体化服务，稳定新出生人口规模。加强公共场所适老化改造，优化养老服务设施布局，新增社区嵌入式养老服务机构7家、农村幸福院20个。深化“困有所扶”集成改革，健全分层分类社会救助体系。优化公积金贷款及提取政策，推出上浮“多子女家庭”贷款额度等支持措施。筹集保障性租赁住房1500套以上，改造城市危旧房900户，完善农村住房安全保障长效机制。进一步提升退役军人服务质效。
让文旅融合更富活力。弘扬和践行社会主义核心价值观，统筹推进城乡精神文明建设。实施公共文化服务提质增效行动，建设公共文化空间30个以上。加强历史文化保护传承，加快凌家滩申遗步伐，支持马钢9号高炉申报国家工业遗产，推进李白文化园改造提升。一体推进“旅游+文化+体育+乡村+研学”融合发展，推动六衖石头部落等创建4A级景区，推广“滨江两日游”等线路，进一步打响李白诗歌节、长江采石矶音乐节、采石矶半程马拉松品牌。积极承办羽毛球、拔河等高级别赛事。提档升级ROGT网球赛事中心，加快打造长三角区域网球中心城市。
让社会治理更具效能。加强社会治安整体防控，推进公安机关新质战斗力提升工程，健全扫黑除恶常态化机制，加大预防和打击电信网络诈骗等违法犯罪力度。全面完成48个乡级综治中心规范化建设。常态化开展信访“门诊”，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。推动“全科社工”服务模式提质扩面。做好民族宗教工作。加强社会组织培育管理，推动行业协会商会改革发展。支持工青妇、残联、红十字会等广泛参与公共服务和社会治理。
让安全防线更加严密。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，深化基层应急能力“六大工程”建设，探索打造城市建成区“5分钟应急消防救援圈”，加快推进“人工智能+安全生产”场景应用，强化气象、水文、地质等灾害监测预警，提高防灾减灾救灾能力。加强食品药品监管，守护群众“舌尖上的安全”。兜牢兜实基层“三保”底线，用好用活化债支持政策，坚决遏制隐性债务增量。持续推进非法集资陈案化解。全面落实意识形态工作责任制，健全网络生态治理长效机制。强化国防动员、全民国防教育和后备力量建设，加强双拥共建，不断巩固发展新时代军政军民团结。
各位代表！
开局之年当有开局之势，关键时期应有关键作为。市政府将主动适应发展新形势和群众新期盼，干字当头、创先争优，坚决做到笃信、务实、担当、自律。锤炼对党忠诚的政治品格。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。时时处处从政治上想问题、作决策、办事情，坚定不移推动党中央决策部署和省委、省政府以及市委工作要求一贯到底、见到实效。锻造履职尽责的实干作风。树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。深入基层一线，加强学习研究，提升改革思维，增强实干本领，在其位、谋其政、尽其责，以更多实绩实效赢得群众满意。强化敢于胜利的争先斗志。经常对照检视“五问”，时刻想在前、干在前、冲锋在前，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，在高质量发展赛道上跑出加速度、奋力往前赶、拼出好成绩。增强依法行政的行动自觉。以争创全国法治政府建设示范市为引领，高质量推进政府立法，严格执行重大行政决策程序，加强行政复议、仲裁工作，依法依规公开政府信息。深化府院、府检联动，提升行政机关主要负责人出庭应诉质效。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督和各方面监督，让政府权力始终在阳光下运行。恪守清正廉洁的纪律底线。以更高标准、更实举措推进政府系统全面从严治党，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续深化违规吃喝问题专项整治，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深化拓展整治形式主义为基层减负工作。落实过紧日子要求，严控“三公”经费和非刚性支出。把正风肃纪反腐贯穿权力运行全过程，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。
各位代表！
重任在肩，惟有奋斗；聚山纳川，一马当先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委坚强领导下，牢记嘱托、勇担使命，实干争先、锐意进取，为加快打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”，奋力谱写中国式现代化马鞍山新篇章作出新的更大贡献！
