破局“散乱污” 盘活闲置地

我市全域土地综合整治加速推进

记者 黄筱敏 通讯员 彭彩梅

机器轰鸣，铁臂起落。5月6日，在市经开区年陡镇今日景艺综合示范农场一期复垦项目现场，数台挖掘机正来回穿梭，进行着紧张的土地平整作业。这片因项目停摆而闲置、杂乱多年的土地，如今正迎来一场脱胎换骨的“重塑”。

“以前这里地块零碎，利用率极低。我们现在正加速推进一期复垦，要把零散的闲置土地化零为整，改造成集中连片、设施完善的高标准农田。”望着眼前逐渐平整开阔的土地，年陡镇镇长费玉彬的言语中充满期待。

据介绍，该地块“前身”是2012年落户年陡的一处农文旅项目，后因运营不善于2018年彻底停摆，导致土地长期闲置、破损严重。今年3月，该项目一期约200亩土地复垦工作正式启动，不仅清理了“散乱污”企业、拆除废弃建筑，还将零散坑塘全面系统恢复为优质耕地。复垦完成后，该地块将对外流转，用于打造光合智谷科技农业产业园。未来，院士工作站、多功能育苗植物工厂、数智化番茄和鲜花温室将在此相继落地，成为高效数字设施农业的新样板。

今日景艺综合示范农场复垦项目的火热推进，按下了年陡镇农用地整治的“加速键”，也拉开了全域土地综合整治向纵深发展的序幕。作为改革突破口，年陡镇全域土地综合整治工程于2025年底成功获批全省首批试点，范围覆盖75.98平方公里，计划总投资达29.34亿元。

不同于以往“修修补补”的零星治理，该工程的核心在于对乡村空间的整体重塑和功能升级。规划方案涵盖农用地整治、产业导入、公共服务等6大板块、53个子项目，不仅聚焦土地利用提质，更兼顾生态保护与产业发展，最终实现粮食安全、生态改善与产业融合的多重效益。费玉彬介绍，项目建成后，预计新增高标准农田2.21万亩、耕地456亩，减少“散乱污”企业14家，导入产业项目11个，实现经济收益约23.31亿元。

年陡镇的先行先试，折射出全市全域土地整治“一盘棋”的宏大布局。2025年以来，我市已稳步推进5个全域土地综合整治项目，估算总投资达88.25亿元，覆盖和县、雨山区、含山县、博望区等多个区域。

面对动辄数十亿元的系统工程，资金如何保障？我市积极探索机制创新，打破政府单一投入的传统模式，着力构建起“市场化运作、多元化投入”的投融资体系。通过争取政策性资金、吸引社会资本、引入市场化运营机制，不仅激活了土地的隐性价值，更构建了“自我造血、循环发展”的可持续模式，为全域土地整治注入了源源不断的金融活水。

下一步，我市将继续紧盯时间节点，以全域土地综合整治和闲置低效用地处置为抓手，持续释放土地红利，优化城乡空间布局，为全市高质量发展注入澎湃的空间活力。