环峰镇鼓楼社区：

“邻里守望”激活基层治理“微细胞”

通讯员 席宁涛 吴燕燕 周慧雅

在含山县环峰镇鼓楼社区，一支由网格员、社工和居民组成的志愿服务队伍正悄然改变着基层治理的面貌。今年以来，该社区以“邻里守望‘益’起帮”志愿服务项目为抓手，依托“温馨社区计划”专项基金，走出了一条“需求精准对接、资源高效整合、群众广泛参与”的治理新路径。

精准画像

服务从“漫灌”变“滴灌”

基层治理的关键在于“知民情”。鼓楼社区联合第三方社工机构，组建由社区网格员和专业社工构成的需求调研小组，对辖区内的独居老人、困境儿童、残障人士等特殊群体开展全覆盖摸排。通过入户走访，共筛选出32户特困家庭，建立“一户一档”动态台账，详细记录家庭结构与状况。

“以前想帮忙却不知道谁最需要，现在有了台账，服务就像‘点单’一样精准。”社区工作人员小周说道。这份台账成为后续资源匹配的“导航图”，确保有限资源用在刀刃上。

分类施策

关爱从“有形”到“有效”

针对不同群体的差异化需求，社区推行“一户一策”服务方案：独居老人可享受“暖心陪伴”服务，由志愿者定期上门陪聊、代购，并联合卫生服务中心为其建立健康档案；困境儿童被纳入“成长护航”计划，通过托管班、微心愿认领等活动助力成长成才；残障人士能获得“无障碍关怀”，由专业康复师上门开展康复训练，并组织技能培训；重病患者家庭则可得到“生活+精神”的双重支持。

“志愿者小赵每周都来看我，帮我买菜、量血压，很贴心！”85岁的独居老人林奶奶笑着说道。截至目前，已累计开展专项志愿服务13场，服务困难群众400余人次。

多元联动

资源从“分散”变“聚合”

鼓楼社区打破“单打独斗”局面，构建“社区党组织+社工机构+志愿者+爱心企业+共建单位”五方联动机制。社区与3家超市、2家药店签订“爱心联盟”协议，为困难家庭提供代购和药品优惠；联合卫生服务中心组建“健康义诊队”；对接团县委等共建单位引入文化资源，开展“邻里书画班”等活动。

更关键的是，社区还创新推出“邻里互助积分”制度，参与服务可累积积分，用于兑换生活用品。“做志愿服务不仅能帮助别人，还能换油米，大家都愿意来！”目前，项目已吸引78名新志愿者加入，形成了“人人参与、互助共享”的良性循环。

志愿赋能

治理从“独角戏”变“大合唱”

“益”起帮项目不仅是帮扶行动，更是基层治理的“润滑剂”。通过志愿服务，社区干部与群众联系更紧密，矛盾隐患早发现、早化解；居民从“旁观者”变为“参与者”，自治意识显著增强。

下一步，鼓楼社区将持续深化“邻里守望‘益’起帮”品牌建设，动态更新需求台账，推动志愿服务从“救急难”向“促融合、助发展”延伸，以润物无声的方式，织就一张有温度、有韧性的社区治理网络。