依法履职践使命 实干担当促发展

过去一年，市人大常委会工作成果丰硕

过去一年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在省委、市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，依法履职、发展民主，共召开常委会会议8次、主任会议17次，制定、审议地方性法规4部，听取报告22项，组织开展执法检查、专题询问及视察调研等监督活动80余次，依法作出决议决定8项、任免国家机关工作人员128人次，各项工作都取得了新进展新成效。

强化政治引领

牢牢把握正确方向

以党的创新理论指导人大实践

落实“第一议题”制度，重点围绕《习近平谈治国理政》第五卷、习近平总书记最新重要讲话指示精神等主题，先后组织开展集体学习43次。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，结合回答省委“创新之问”，选准切入口开展调查研究，认真谋划未来五年全市民主法治建设的具体思路举措，并对全市发展提出针对性意见建议。

以党委工作要求引领人大工作

紧扣省委、市委贯彻落实党中央决策部署的工作要求谋划推进人大工作，制定实施常委会年度工作要点和立法、监督、代表工作计划。严格执行重大事项请示报告制度，向市委请示报告重要法规草案、重要事项48次。压紧压实管党治党政治责任，切实发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用，全面抓好巡视、巡察反馈意见的整改落实和成果运用工作。

以务实过硬作风保障人大履职

聚焦“改进作风见实效、推动发展有实绩、服务群众得实惠”，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。围绕学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定精神，精心组织学习研讨、警示教育，坚决做到入脑入心。大力推进整改整治，深入开展访企入村、“强严转办”等行动和领导干部大接访活动，制定、修改各类制度14项，推动解决一批群众急难愁盼事项，切实做到见行见效。积极打造廉洁文化，传承党的光荣传统和优良作风，始终做到从严从实。

增强监督实效

主动服务发展大局

助推经济高质量发展

紧盯“十四五”规划和年度任务完成情况，组织上半年经济运行情况视察，常态化开展季度经济运行分析，认真审议预算执行、政府债务管理、审计及审计查出问题整改等报告。主动介入“十五五”规划纲要编制，及时听取市政府有关部门编制工作进展情况汇报。高度关注全市数智赋能制造业高质量发展情况，听取审议有关专项工作报告，牵头的智能家居产业“双招双引”新增项目和投资额位居全省前列。针对地方金融、国有资产管理等工作开展专项监督。

助推区域一体化发展

组织开展毗邻地区合作园区建设、对接南京都市圈和合肥都市圈规划等专题调研，助推马鞍山更好服务和融入长三角一体化。跟进宁马城际铁路、巢马高铁、G205马鞍山段改建等重大交通基础设施建设，联合南京市人大开展跨市域轨道交通运营执法管理、石臼湖保护等立法调研。

助推文旅融合发展

听取审议推动文化和旅游融合发展工作情况报告，助力将文旅产业打造成为支柱产业。开展工业遗产保护利用专项监督，形成全市首份系统性工业遗产遗存调研成果，督促市政府全面做好认定、保护和活化利用工作，马钢9号高炉完成迁建并积极申报国家级工业遗产。

助推绿色共享发展

对城乡黑臭水体治理工作专题询问审议意见落实情况进行“回头看”，助力我市成功申报首批中央财政美丽河湖保护与建设项目；持续擦亮“环保世纪行”品牌，在省级活动评选中，获优秀组织奖和优秀新闻作品一等奖、二等奖。听取审议市政府高标准农田建设、医疗保障等报告和市监委整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告，专题调研中医药传承创新发展、粮食收储安全、市属高校升本、城乡供水一体化建设等工作。

坚持依法治市

夯实法治建设根基

推进科学立法

发挥人大在立法工作中的主导作用，严把法规立项、起草、审议三个关口，健全协商选题、调研论证、协调推进等全周期工作机制。注重以立法服务产业发展，制定乡村旅游促进条例；注重以立法护航城市建设，在全省率先制定城市更新条例；注重以立法推动民生改善，制定机动车停车管理规定、审议体育设施建设及管理办法草案。

推进严格执法

开展市海绵城市建设管理条例执法检查，围绕加强长江江豚保护的决定精心组织系列宣传活动，组织反电信网络诈骗法、高等教育法、烟草专卖“一法一条例”、省宗教事务条例执法调研。加强备案审查能力建设，听取审议年度备案审查工作情况报告，接收审查规范性文件45件。

推进公正司法

出台司法类案评查工作办法，丰富司法监督内容，提高司法监督刚性。坚持对事监督与对人监督相结合，听取市中级法院未成年人审判工作、市检察院民事检察工作等报告，继续组织开展“两院”工作人员述职评议。

推进全民守法

把学习宣传贯彻宪法放在突出位置，专题调研“八五”普法决议执行情况，深入开展“江淮普法行”活动，在全社会大力弘扬宪法精神、社会主义法治精神。

积极探索创新

丰富基层民主实践

夯实民主阵地基础

坚持典型引路、共建共享，分层分步推进人大践行全过程人民民主实践站建设，市、县（区）实践中心已全面覆盖，建成2个行业性实践站和55个乡镇（街道）基层实践站。创新推进代表活动、常委会组成人员、开门立法、重点监督、国家机关工作人员、法律宣讲和人大工作宣传等“六个进站”，市级实践中心累计开展各类活动31次，推动解决问题34个，形成站门常开、代表常在、群众常来、活动常有、实事常办的生动局面。

畅通民意表达渠道

设立第三批市级基层立法联系点，建成辐射全市、类型多样、特色鲜明的立法民意直通矩阵，涵盖13个基层立法联系点及其联系的240余家基层单位。在全省率先设立17个人大代表经济运行观察点，建强预算监督基层联系点，修改财经预算监督咨询专家库管理暂行办法，调整优化专家库成员。积极发挥环保、司法、物业、乡村振兴等专业代表小组作用，组织代表定期开展视察调研，广泛建言献策。

健全为民办事机制

扎实推进民生实事项目人大代表票决制，制定市级工作意见，在市十七届人大六次会议上正式实施，实现市县乡三级全覆盖。指导深化街道居民（选民）代表会议制度，督促抓好议事成果全过程闭环落实。

优化服务保障

更好发挥代表作用

深化“两个联系”

持续扩大代表对市人大常委会工作的参与，组织召开常委会会议列席代表座谈会、人大代表政情通报会等，邀请代表参加立法调研、执法检查等活动500余人次。持续开展“关注民生提建议、五级代表在行动”“代表有约”和常委会组成人员集中走访代表月等主题活动，闭会期间全市各级人大代表共提出意见建议3.9万余条，推动解决了一批群众身边的关键小事。

办好议案建议

服务保障在马全国人大代表提出建议16件，省人大代表提出议案建议68件，其中22件被确定为省十四届人大三次会议议案，促成了我市获批全国中小城市数字化转型试点城市、和县猿人遗址入选省级考古遗址公园等实际成果。完善市人大代表议案建议督办机制，组织代表参与16场专题督办活动，市十七届人大五次会议177件议案建议全部办结答复，代表满意率100%。

加强履职管理

健全代表资格审查沟通协商机制，严把代表政治关、素质关、结构关，指导并协调选举单位做好代表补选、辞职等工作，依法补选3名省人大代表和20名市人大代表，依法终止3名省人大代表和15名市人大代表的代表资格。

加强自身建设

全面提升履职质效

强化能力锤炼

始终把学习作为履职之基，组织人大代表、人大干部参加各类培训360余人次。牢固树立和践行正确政绩观，认真落实“三个往前赶”要求，继续推进交流任职、驻村锻炼、岗位轮换等干部培养机制。促进党建工作与人大业务深度融合，成立机关青年理论学习小组，深化“四心四同”“银发映朝阳”“人大青年说”等党建品牌建设。

注重数智赋能

加快“智慧人大”项目建设，迭代升级人大预算联网监督系统，建立全省首个预算联网系统AI应用场景。推广运用人大代表线上履职平台，全面推进代表“亮身份”，做到“码”上找代表、马上有回应。

传播人大声音

深化人大制度理论和实践研究，10篇调研报告得到市委、市政府主要负责同志批示肯定，4篇论文在省级征文中获奖，省基层立法联系点作用发挥、全过程人民民主实践站建设等工作经验在全省人大系统推广。完善“刊、网、微、屏”人大多维传播体系，在省级以上媒体刊发稿件200余篇，《中国人大》2次专题报道我市人大相关工作。