中国人民政治协商会议第十一届马鞍山市委员会常务委员会关于十一届四次会议以来提案工作的报告（摘要）

——2026年1月25日市政协十一届五次会议

汪强

一、提案工作总体情况

十一届四次会议以来，市政协及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，特别是关于提案工作的重要指示精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作和人民群众普遍关注的热点难点问题，积极通过提案履职尽责。一年来，共征集提案315件，经审查立案308件，立案率97.8%，并案后交办277件，经过75家承办单位的认真办理，270件提案建议得到采纳或列入计划正在落实。提案办理答复和满意率均达100%。

在科技产业融合、扩大有效投资方面，围绕打造新质生产力、培育未来产业、汇聚青年科技英才等提出提案56件。民革市委、民建市委、九三学社市委、市工商联等关于数智赋能制造业高质量发展的12件系列提案，被确定为市委书记领衔督办的重点提案。市工信局等单位全力推动智改数转，我市成功入选国家中小企业数字化转型试点城市、国家数据基础设施建设先行先试城市。农工党市委关于加快推动我市“人工智能+”创新融合行动的提案，被市科技局在实施的“人工智能+”行动中充分采纳，人工智能视觉大模型获评首批省级未来产业先导区。民盟市委、李淼委员等关于做大做强我市数字经济的提案，被市数据资源局转化为夯实数字经济基础的具体举措，助力我市连续4年获得中国新型智慧城市“百强”称号。

在城乡融合发展、绿色低碳转型方面，围绕提升城市韧性能力、规范电动自行车销售和驾乘行为、集聚乡村振兴人才等提出提案105件。民进市委关于提升物业服务质量的重点提案，被市住建局纳入深化“红色物业”建设中，全市城市小区党组织、物业和业主委员会实现全覆盖。民革市委关于打造“金”字招牌助力农产品品牌建设的提案，为市农业农村局推进品牌建设提供思路，含山大米等品牌影响力和知名度持续提升。周雪亭委员关于推进我市制造业绿色化发展的提案，得到市工信局等部门高度重视和积极办理，助力全市新增省级绿色工厂12家。

在融入国家战略、增强内生动力方面，围绕推进宁马省际毗邻地区同城化、推动宁马楼宇经济融合发展、打造长三角生态旅居康养基地等提出提案25件。民盟市委、民建市委、致公党市委等关于加快与南京、合肥同城化的重点提案，市发改委、市住建局等单位认真吸纳、高效办理，助力宁马城际建成试运行、巢马高铁全线铺轨、湖北路过江通道等重点项目加快建设。市政协社法委（民宗委）、黄英俊委员提出的关于推进“名医上马”工程重点提案，被市卫健委采纳，我市已与市外46个名校名院签订合作协议，打造名医工作室49个。九三学社市委关于推进都市圈科技同兴、加快建成科技强市的提案，相关建议被市科技局等落实到共建创新平台等重点工作中，相关工作成效位居全省前列。

在保障改善民生、提振社会消费方面，围绕加强基层医疗卫生服务机构建设、推动中小学安装空调、发展银发经济等提出提案91件。市工商联、侨联界别等提出的关于加快我市文旅产业发展重点提案，为市文旅局强化顶层设计、注重规划引领提供有力借鉴。民进市委、科协界别关于推动高校毕业生留马创业就业的提案，被市人社局、市科技局等单位充分吸纳，正在加快建设“诗城创星港”，打造全市创新人才集聚区、科创企业培育区、资本赋能先导区、产业发展示范区。贾相洲委员关于进一步保护和利用和县猿人遗址的重点提案，助力新一轮考古发掘工作取得重大突破，和县猿人遗址入选省级考古遗址公园。

二、提案工作主要举措

一年来，市政协及其常务委员会始终坚持党的全面领导，认真落实党中央决策部署及省、市委工作要求，聚焦中心大局，深入民主协商，强化功能建设，持之以恒推动提案工作高质量发展。《关于数字化转型推动制造业高质量发展的建议》等3件提案入选人民政协成立75年来安徽省100件重要影响力提案。提案质量优秀率达99.3%。

（一）保持高位推进，汇聚提案工作合力。市委、市政府高度重视。市委、市政府主要领导逐一审定重点提案。市委书记袁方领衔督办“加快推进数智赋能制造业高质量发展”等系列重点提案，多次就数智赋能工作一线调研推进，并出席办理协商会。市长葛斌牵头重点提案办理工作，明确市政府负责同志分工领办。市政协党组有力推进。市政协主席会议先后6次研究提案工作。市政协主席吴桂林及各位负责同志分工领衔督办重点提案。广大提案者、各提案承办单位积极参与提案工作，全市上下关心、支持提案工作的良好氛围日益浓厚。

（二）聚焦中心大局，提升建言资政水平。策划集体提案。市政协各参加单位紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，撰写并提交集体提案103件，占提案总数的33.5%。审查大会提案。组成提案审查组逐件审查收到的315件提案，对31件同类提案开展并案。培育精品提案。市政协负责同志围绕数智赋能、城市更新等9个重点课题，牵头开展调研培育，培育成果将在本次会议期间转化为大会提案。在提案“双向评议”中，提案质量评议平均得分达95.6分。

（三）深化办理协商，增强服务发展能力。高规格交办提案。市委、市政府、市政协联合召开提案交办会，提案办理工作的规范性、严肃性持续增强。高层次督办提案。围绕同城化发展等6件重点提案，由市政协负责同志分工领衔督办。高标准联动监督。市政协负责同志聚焦制造业“数字化”“智能化”“高端化”“绿色化”发展，带队开展市、县（区）政协提案办理联动民主监督。在提案“双向评议”中，提案办理质量评议平均得分达95.3分。

（四）坚持守正创新，激发提质增效动能。以提案线索明导向。围绕省、市委全会精神以及市委、市政府中心工作整理68条提案线索，面向市政协各参加单位和广大市政协委员公开发布。以提案评议促提升。组织提案者及提案承办单位就全部交办的277件提案质量和75家承办单位办理质量进行相互评议，实现评议全覆盖。以提案宣传浓氛围。积极宣传推广提案工作的创新举措和办理成效，全年在《安徽日报》《江淮时报》等省市媒体、载体刊发报道信息46篇。

三、2026年工作思路

2026年是“十五五”开局之年，也是建市70周年。市政协及其常务委员会将深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以提升提案质量为抓手，以增强办理实效为目标，以加强提案服务为保障，持续提升提案工作水平。

（一）在服务大局中更高站位建言资政。紧扣市委“九个创先争优”，聚焦数智赋能、创新型城市建设等关键领域，精心组织市政协各参加单位、广大市政协委员开展深度调研，形成兼具前瞻性、针对性和可操作性的提案建议。完善提案审查标准和流程，从严从实审查提案，更好发挥提案在经济社会高质量发展中的推动作用，切实做到“党委政府中心工作部署到哪里，提案工作就跟进到哪里”。

（二）在民主协商中更高质量凝聚共识。持续完善市委书记领衔督办、市政协班子成员分工督办重点提案工作机制，把协商民主贯穿提案工作全过程、落实到提案工作各环节。在提出提案中加强选题协商，引导委员加强与界别群众的联系。在办理提案中加强沟通协商，将协商成果转化为推动工作的实际成效。

（三）在协同推进中更高水平汇集合力。深入开展提案 “双向评议”，以评议促整改、以互评促提升，推动提案工作形成整体合力。常态化征集、梳理、发布提案线索，为委员精准选题、科学建言提供支撑。加大提案工作宣传力度，讲好政协提案故事，营造全社会关心、支持、参与提案工作的浓厚氛围。