在进一步全面深化改革中
推进治理体系治理能力现代化
《习近平谈治国理政》第五卷是一部全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想最新成果的权威著作,它与此前出版的第一卷至第四卷一脉相承,共同构成了一个博大精深、持续发展的科学体系。
深刻理解《习近平谈治国理政》第五卷关于进一步全面深化改革的重要论述,全面把握新时代改革方法论的精髓要义
一是改革目标更加精准聚焦。党的二十届三中全会将进一步全面深化改革的总目标锚定在“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”上。在治理体系的构建层面,制度设计直面核心议题与关键环节,通过重点领域的制度创新,牵引整个治理体系的系统性重塑;在治理能力的提升层面,将有限的治理资源优化配置于最具决定性的领域,通过关键节点的问题解决,激活治理体系的内在活力。
二是改革价值取向更加鲜明突出。《习近平谈治国理政》第五卷反复强调,要始终站稳人民立场。通过“共同富裕”的战略部署与“全过程人民民主”的制度实践,将人民主体性从抽象原则落实为具体机制,通过制度化的民主参与和成果共享机制,使人民主体性从政治理念转化为实践形态。
三是改革领域更加全面深化。《习近平谈治国理政》第五卷反复强调,全面深化改革是在广度与深度上的系统性拓展。广度上全面覆盖至政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设等各维度,形成全方位、多层次、立体化的改革布局;深度上直指体制机制的核心症结与深层次利益格局,致力于破除一切思想观念和体制机制的壁垒。
四是改革机制更加系统集成。《习近平谈治国理政》第五卷反复强调,进一步全面深化改革要加强顶层设计和整体谋划,增强改革的系统性、整体性、协同性。横向协同上,注重经济、政治、文化、社会、生态各领域改革的配套衔接;纵向贯通上,确保中央决策与地方探索的良性互动;时序安排上,把握改革的轻重缓急与节奏力度。
深入践行《习近平谈治国理政》第五卷关于进一步全面深化改革的理论创新,推进马鞍山治理体系治理能力现代化
一是强化党的全面领导,把准治理现代化政治方向。《习近平谈治国理政》第五卷指出,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”马鞍山在全面深化改革中始终将加强党的全面领导作为根本保证,推动党的政治优势、组织优势转化为治理效能。
二是强化顶层设计与系统集成,构建现代化治理新格局。习近平总书记强调,“增强改革系统性、整体性、协同性。”马鞍山立足全局,加强不同领域、不同层级改革举措的配套组合,推动改革从“单兵突进”向“整体联动”转变;进一步完善改革统筹机制,强化政策配套和制度衔接,形成整体合力。
三是激发市场活力与动能转换,推动高质量发展。《习近平谈治国理政》第五卷指出,“要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。”马鞍山通过深化“放管服”改革,打造一流营商环境;通过健全科技创新体制机制,赋能产业转型升级;通过进一步推进要素市场化配置改革,提高资源利用效率,积极探索土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置路径。
四是深化数字赋能与智慧治理,提升精准施策能力。《习近平谈治国理政》第五卷指出,“要运用大数据提升国家治理现代化水平。”我市进一步运用数字化手段,赋能改革效能提升,将数字技术广泛应用于政府管理、公共服务、市场监管、社会治理等各领域,驱动制度重构、流程再造,实现治理方式的深刻变革,提升改革的精准性和高效性。
五是创新基层治理与法治保障,夯实社会治理根基。习近平总书记强调,“法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”在推进基层治理现代化进程中,马鞍山将法治思维深度嵌入基层治理全过程,这种良性互动既强化了基层治理的法治根基,又推动了治理体系的现代化转型,为构建基层社会治理新格局提供了有益的地方经验。

