发展新质生产力

实现农业高质量发展

《习近平谈治国理政》第五卷第4专题共收录了习近平总书记在2022年12月至2024年12月期间10篇关于 “因地制宜发展新质生产力，实现高质量发展”的文章、讲话和指示等，这些为实现农业强国目标，推动农业高质量发展明确了方向，提供了根本遵循。

深入理解“因地制宜发展新质生产力推动高质量发展”的重要论述，是锚定农业强国建设目标的核心要义

一是以“创新为主导”重新定义先进生产力。《习近平谈治国理政》第五卷指出，“它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生”“特点是创新”。可见新质生产力是“摆脱传统路径依赖”的跃升式生产力，要实现生产力要素系统性重构。农业增长不再主要依赖化肥、农药、劳动力等传统要素的粗放投入，而要靠数字技术、绿色技术、商业模式创新带来的边际产出递增，实现产业高质量发展。

二是把“建设农业强国”置于中国式现代化根基位置。习近平总书记指出，“没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的”。新质生产力正是破解“农业大而不强、多而不优”瓶颈、筑牢现代化强国根基的第一动力。因地制宜发展新质生产力，要适应我国人多地少、地形气候多样、农耕文明深厚的国情，决定了不能简单复制北美规模农业模式，必须立足资源禀赋、产业基础、文化生态，走“差异化+数字化+绿色化”的中国特色农业现代化道路。

三是以“科技—产业—制度”为突破口驱动农业高质量发展。《习近平谈治国理政》第五卷指出，“新质生产力的显著特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新。”我们要以科技、产业、制度为突破口，将科技创新成果应用到传统产业升级上，加大种业、农机等科技创新成果的应用，用创新科技推进现代化农业发展，着力打通束缚新质生产力发展的体制机制，驱动产业高质量发展。

锚定农业强国目标，因地制宜发展新质生产力，推进马鞍山农业高质量发展

一是加强顶层设计，因地制宜发展新质生产力。《习近平谈治国理政》第五卷强调，“牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜加快发展新质生产力”。马鞍山要在发展新质生产力方面，始终坚持因地制宜，根据本地资源、产业基础，有选择地运用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。

二是强化农业科技支撑，打造“智慧农业”样板。《习近平谈治国理政》第五卷指出，“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。” 马鞍山要围绕水稻、水产、蔬菜等主导产业，建设一批数字农业应用示范基地，推广农业智能装备，推动精准播种、智能灌溉等技术的本地化应用。

三是推动绿色转型，提升农业全要素生产率。《习近平谈治国理政》第五卷强调，“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”马鞍山要引入绿色低碳技术，减少化肥、农药等使用，推广生态种养模式，提升绿色全要素生产率，结合安徽省“秸秆变肉”工程与土地保护政策，探索与马鞍山本地适用的耕地质量提升机制。

四是构建“政产学研用”协同机制，促进成果转化。《习近平谈治国理政》第五卷指出，“科技成果转化为现实生产力，表现形式为催生新产业、推动产业深度转型升级。”马鞍山要依托南京、合肥都市圈的科研资源，共建农业联合实验室、试验站，推动新品种、新技术落地，支持本地农业企业参与新品种培育、加工技术开发，推动“院校+企业+农户”模式落地。

五是优化产业结构，推动农业高质量发展。《习近平谈治国理政》第五卷强调，“要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业”。马鞍山要围绕特色农产品，发展农产品精深加工与品牌农业，打造区域公用品牌，推动“三品一标”认证，推进“农业+文旅”“农业+电商”等新业态发展，打造一批产业融合示范镇、数字乡村试点。