科技强市的“马鞍山实践”

深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷是当前和今后一段时期的重要政治任务，深入领会习近平总书记关于《一步一个脚印把建成科技强国战略目标变为现实》重要讲话精神，对于我市服务推进高水平科技自立自强、以科技创新引领高质量发展具有重大意义。

马鞍山市作为全省第三个获批的国家创新型城市，近年来，坚持科技打头阵，大力实施创新驱动发展战略，科技兴市建设取得积极成效。2024年，全市科技创新竞争力进入全国城市70强，科技创新指数居全省第4，三县三区均进入全省前10，我市正一步一个脚印地朝着“科技强市”的目标迈进。

一是企业科技创新主体地位不断强化。习近平总书记强调，要扎实推动科技创新和产业创新深度融合。融合的关键是强化企业科技创新主体地位，鼓励和支持建立中小企业和民营企业科技创新。近年来，我市通过逐步构建“科小-高企-市级科技型企业-上市企业-科技领军企业”的梯度培育体系，积蓄一批科技企业力量。2024年，全市高新技术企业数达1258家，居全省第4；备案国家科技型中小企业1507家，增幅居全省第4；首批认定市级独角兽、瞪羚等市级高成长性科技型企业12家，马钢轨交、中钢矿院等15家企业入选省科技领军企业后备库。企业主体的加快培育，为科技强市建设积蓄了发展动能、增添了发展活力。

二是各类科技创新平台建设提档升级。党的二十届三中全会强调，统筹各类科创平台建设，鼓励和规范发展新型研发机构。近年来，我市坚持以应用基础研究、技术创新和成果转化产业化融通发展为导向，以服务主导产业和企业需求为目标，以产业链创新链双链龙头企业为主要依托，正着力以市场化方式打造以产业研究院、新型研发机构为主体的“1+1+9+N”的全市高能级创新平台体系。借鉴“科大硅谷”等地经验，谋划打造全域科创大平台——“诗城创星港”。2024年，全市新增省级以上创新平台43个，全市规上工业企业研发活动覆盖率、研发机构覆盖率分别达到60.6%、54.8%，均居全省第一，马鞍山软件园获批安徽省首批顶尖孵化器。

三是促进科技成果转化通道逐步打通。习近平总书记强调，要加大科技成果转化应用力度。党的二十大报告中也指出，提高科技成果转化和产业化水平。近年来，我市围绕新兴产业、未来产业前沿领域，完善“产业界出题、科技界答题”科研攻关机制，健全关键核心（共性）技术攻坚“揭榜挂帅”、公开竞争等制度，凝练一批具有前沿性和战略性的科技攻关和成果转化项目。常态化组织重点企业技术需求挖掘和高校科技成果路演活动，有效解决创新链产业链“相望难相见”难题。积极融入长三角科技创新共同体，用好高校技术转移分中心创新资源，持续完善长三角科技创新券、“研发飞地”专项支持政策，吸引更多长三角等地优质创新资源与本地企业联合实施科技攻关项目。重视技术经理人培养，选派“科技副总”到企业任职，打造专业化的成果转化与技术转移队伍。2024年，全年实现技术合同输出额307.47亿元，同比增长 40.6%，居全省第4，科技强市跑出加速度。

四是以人工智能为引领的未来产业茁壮成长。习近平总书记多次强调，要积极培育战略性新兴产业，因地制宜发展新质生产力。作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，人工智能技术正呈现出前所未有的创新活力和竞争态势。近年来，我市把握前沿风口，以市委市政府名义在省内率先印发“人工智能+”实施方案，谋划重点赛道，积极开展“双招双引”，提升产业能级。马鞍山软件园获评省首批通用人工智能产业示范园区、雨山区获批视觉大模型人工智能省级未来产业先导区，2个应用场景获评省通用人工智能应用标杆示范场景（全省共8个），争取省人工智能专项奖补资金1252万元，居全省第2；全年落地人工智能项目91个、总投资额376亿元，均居全省前列。

面向“十五五”，我们将进一步深入学习领会《习近平谈治国理政》第五卷精神，全面落实党中央决策部署及省、市工作要求，答好“创新之问”，以创新推动高质量发展。

一是高水平编制“十五五”科技规划。突出项目牵引，加快在科技创新领域谋划一批重大工程、重大项目、重大平台。二是充分发挥市委科技委观大势、谋全局、抓根本的协调作用。统筹解决科技创新和科技强市领域战略性、方向性、全局性的重大问题，推动形成全市科技创新“一盘棋”格局。三是推动教育科技人才一体化发展。统筹实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，坚持培育创新文化，营造鼓励创新、宽容失败的良好环境。四是要加快构建全面创新体制机制。答好省委“创新之问”，围绕“有组织的科研攻关、有组织的科技成果转化”，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，不断完善科技创新生态，加快科技强市建设进程。