“书记领办项目＋六尺巷礼让文化”绘就基层治理新画卷

近年来，含山县坚持党建引领，聚焦群众急难愁盼，创新探索“书记领办项目”与六尺巷礼让文化相结合的基层治理新路径，通过系统集成红色物业、全科社工、志愿服务激励、基层减负等多项举措，构建起“党建引领、多元协同、服务下沉、群众参与”的治理新格局，不断提升基层治理效能。

在“书记领办”机制推动下，全县三级党组织书记主动扛起基层治理“第一责任人”职责。2025年以来，各级党组织书记围绕民生服务、矛盾化解等领域领办项目128个，办结率达100％，推动了一批长期未决的难题落地解决。陶厂镇“场基议事”、望梅社区“皖美阳光”、大马村“马上驿站”等一批特色品牌脱颖而出，形成了“一把手”抓治理、解难题的生动局面。环峰镇玉龙社区居民张健全对此感触颇深：“过去房屋渗水问题反复反映难解决，现在书记领办后，很快就有人跟进处理到位了。”

源自桐城的六尺巷文化，在含山焕发出新的时代光彩。含山县将“谦让、包容、协商、共治”的精神内核融入矛盾调解，推广“六尺巷工作法”。环峰镇鼓楼社区通过讲述“六尺巷”故事，成功化解了一起因火灾引发的邻里赔偿纠纷；清溪镇太平村创新“平心而论”工作法，组织“太平嫂”志愿服务队调解纠纷百余起；仙踪镇六衖村构建“六共”治理体系，走出一条以文化人、以文促治的新路径。礼让精神如春风化雨，涵养着乡风文明，夯实了治理根基。

面对城市小区物业纠纷难题，含山县建立“红色物业”月调度和专题会商机制，由县委社会工作部牵头，定期组织住建、城管、街道等多方会商，协同解决电梯故障、房屋渗水等共性难题。2025年以来，全县召开各级物业协调会议28次，化解矛盾纠纷1200余件，推动治理模式从“小区自治”向“多元共治”转变。环峰镇华阳社区党总支书记贾蓓表示：“复杂问题有了县级层面的协调机制，解决起来顺畅多了。”

在服务群众“最后一米”上，含山县全面推行“全科社工”模式。各社区设立综合服务窗口，培养“一专多能”的社区工作者，可办理50余项高频事项，实现“只进一扇门、只找一个人、办好所有事”。环峰镇鼓楼社区居民李阿姨欣喜地说：“现在办事不用多个窗口跑，找一个全科社工就能办妥，太方便了！”与此同时，其他社区工作者下沉网格，开展民情收集、代办帮办等服务，真正将力量沉到基层、服务送到家门口。

为激发群众参与治理的内生动力，含山县创新志愿服务积分激励制度。陶厂镇关镇村结合“千亩荷田”旅游发展，设立“荷美积分”兑换超市；卜李村建立“道德积分银行”，表彰好人好事；太平村“爱心妈妈”志愿服务队温情关爱留守儿童。全县正全力打造“‘含’您‘益’起行”志愿服务品牌，形成“一村一品”的志愿服务矩阵，让“奉献、友爱、互助、进步”的精神在基层蔚然成风。

在提升治理效能的同时，含山县着力为基层松绑减负。通过制定镇村权责清单、清理规范标牌标识、取消不应由基层出具的证明事项等措施，切实为基层干部“卸包袱”。环峰镇攀桂社区党总支书记蔡庆平说：“现在墙上牌子少了，会议台账精简了，我们能更专注地为群众服务了。”运漕镇庙赵村党总支书记代胜群也表示，减负让干部有更多时间深入群众、谋划发展。

如今在含山，书记领办压实了责任，六尺巷精神润泽了人心，全科社工便捷了服务，红色物业破解了难题，志愿服务活跃了社区，减负增效激发了干劲。一幅党建引领、多元共治、群众满意的基层治理新画卷正在徐徐展开。下一步，含山县将持续深化“书记领办项目＋六尺巷礼让文化”双轮驱动，不断提升基层治理现代化水平，让“舒心含山”成为群众心中温暖的底色。

通讯员 席宁涛 鲁从来