奋力推动高质量发展行稳致远

□ 市委党校 刘炜

2026年是“十五五”规划开局之年，也是在新起点上推动高质量发展、加快现代化建设的关键一年。全国两会立足中国式现代化建设全局，对高质量发展、新质生产力、民生保障、安全发展等重大任务作出顶层设计与战略部署。安徽省、马鞍山市“新春第一会”，紧扣中央精神、结合区域实际，明确年度发展目标、重点任务和工作举措，形成上下贯通、层层落实的工作格局。

把握精神核心要义，把准新时代发展前进方向

全国两会精神和省、市“新春第一会”精神，在指导思想、目标任务、实践要求上高度统一、一脉相承。

一是牢牢把握高质量发展这一新时代的硬道理。从中央到地方，都坚持把高质量发展作为首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。我省立足“三地一区”建设定位，持续强化创新驱动、产业升级、区域协同，推动发展质效同步提升。我市紧扣新发展定位，坚持以实体经济为根基，以产业转型为抓手，推动城市发展能级持续跃升。

二是牢牢把握新质生产力与智能经济新形态战略部署。今年全国两会提出打造智能经济新形态，将发展新质生产力摆在更加突出的位置，明确以科技创新推动产业创新，加快传统产业高端化、智能化、绿色化转型，培育壮大集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业，前瞻布局未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。我省“新春第一会”以科技创新引领新质生产力发展为主线，强化企业创新主体地位，促进创新要素高效集聚、高效转化。我市结合产业基础和资源禀赋，把数智赋能、技术改造、产业链提升作为重要抓手，推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进。

三是牢牢把握投资于人、民生优先价值取向。今年全国两会突出强调坚持投资于物和投资于人紧密结合，把保障和改善民生摆在更加突出位置，实施稳岗扩容提质行动，制定实施城乡居民增收计划，推动教育、医疗、养老、住房等公共服务优质均衡发展。省、市“新春第一会”均把民生保障、居民增收、营商环境优化摆在突出位置，用心用情办好民生实事，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

四是牢牢把握统筹发展和安全这一底线要求。面对复杂内外环境，今年全国两会对有效防范化解经济金融、产业链供应链、粮食能源安全、安全生产等领域风险作出系统安排，强调坚持底线思维、强化源头防控，以高水平安全保障高质量发展。统筹发展和安全，既是应对风险挑战的现实需要，也是实现长期稳定发展的战略要求，必须贯穿工作始终。

聚焦重点精准发力，推动高质量发展取得新突破

学习贯彻全国两会精神和省、市“新春第一会”精神，要坚持以党的创新理论为指导，不断增强工作的系统性、预见性、创造性，聚焦重点领域和关键环节，推动任务落地见效。

一是以产业升级为主线，加快构建现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动数字经济与实体经济深度融合，促进数字技术赋能制造业、服务业、农业，全面提升产业体系现代化水平。加快构建以传统优势产业为基础、新兴支柱产业为支撑、未来产业为先导的现代化产业体系。持续推进传统产业技术改造、设备更新、工艺提升，不断提高产品附加值和核心竞争力。聚焦新兴支柱产业，推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进，打造一批特色鲜明、竞争力强的产业集群。前瞻布局未来产业，积极培育新产业、新业态、新模式，建立投入增长与风险分担机制，抢占未来发展制高点。

二是以科技创新为引领，加快塑造发展新优势。聚焦重点产业和关键领域，支持龙头企业牵头组建创新联合体，加强产学研深度融合，推动关键核心技术攻关取得新突破。强化企业创新主体地位，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。搭建更多科技成果转化平台，畅通转化渠道，提高转化效率，推动更多创新成果从“实验室”走向“生产线”。抢抓人工智能发展机遇，深化拓展“人工智能+”，加快智能终端与智能体推广应用，推动人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式，以智能经济新形态赋能产业升级、激活发展新动能。

三是以改革开放为动力，持续激发内生发展活力。纵深推进全国统一大市场建设，深化要素市场化配置改革，持续优化营商环境，规范招商引资行为，降低制度性交易成本，充分激发各类经营主体活力。稳步扩大高水平开放，推动外贸稳规模优结构，提升开放型经济发展水平，以改革开放为高质量发展注入不竭动力。马鞍山要主动融入长三角一体化发展，深化区域协作，推动基础设施互联互通、产业发展协同配套、公共服务进一步共建共享，主动对接、积极作为，在区域融合发展中拓展空间、集聚资源、提升能级。

四是以民生福祉为目标，提升群众生活品质。坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最重要的政绩。落实就业优先战略，健全就业促进机制，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业服务。统筹推进教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务优质均衡发展，多措并举促进城乡居民增收，拓宽增收渠道，稳步提高群众收入水平。健全基层治理体系，强化安全生产、食品药品安全、社会治安防控，建设更高水平的平安马鞍山，切实维护社会和谐稳定。