以循环经济助力全面绿色转型的马鞍山实践
□ 市委党校 房志薇
“十五五”时期是我国全面转向碳排放双控制度的首个五年，也是冲刺2030年前碳达峰的最后五年。“十五五”规划纲要明确要求“健全废弃物循环利用体系”“单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%”；2026年全国两会《政府工作报告》提出今年“单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右”；2026年安徽省两会《政府工作报告》提出“十五五”时期“坚决守护好山好水，打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区实现新突破”。对马鞍山而言，钢铁产业的深厚底蕴既是财富，也是转型必须跨越的关口。从马钢高炉降碳攻关，到马钢诚兴废钢回收，我市已在循环经济领域迈出坚实步伐，未来还将以循环经济继续推动产业重构，在“十五五”全面绿色转型浪潮中扛起使命担当。
战略引领：以“国家队”优势打造千亿级循环经济新业态
推动“有效市场”与“有为政府”的结合，立足“国家队”优势，打造千亿级产业集群。中国资源循环集团核心企业欧冶链金诞生于马鞍山，这是我们的独特优势。未来五年，应牢牢把握这一“国家队”资源，将平台建设作为产业发展的核心引擎。一是依托欧冶链金“一总部、多基地”的战略布局，加快建设区域性再生资源交易平台、信息平台和结算平台，发挥好央企引领作用，同时调动地方民营企业积极性，共同构建健康有序的产业生态。二是在产业链延伸上，加快推动从“点状突破”向“全链协同”跃升。支持马钢诚兴等龙头企业进一步扩大高品质废钢供应能力，为钢铁行业深度降碳提供原料保障；依托安徽新太合金50万吨铝基新材料项目，重点突破废铝保级升级技术瓶颈，推动再生铝向变形铝合金、航空航天级铝合金等高附加值领域延伸。三是推广雨山经开区经验，持续开展绿色制造体系创建，推动更多园区和企业建设生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的绿色工厂。
创新驱动：以“数智赋能”营造循环经济新生态
数智化平台是破解行业痛点的重要抓手，科技创新是发展新质生产力的核心要素。一是要建设智慧平台和回收网络。2025年8月，中国资源循环集团旗下资环链金与马鞍山市人民政府签署战略合作协议，实现智慧平台和点站场运营平台“双首单”签约。在智慧平台方面，加快构建集商流、物流、资金流、票据流、信息流于一体的“五流合一”智慧交易服务平台，提供一体化线上闭环解决方案，推动更多本地企业接入平台，实现资源高效配置。在回收网络方面，加快构建以基层回收点、中转分拣站、加工处理场为核心节点的“点站场”三级回收网络，搭建涵盖业务管理、数据统计、智能调度等功能的线上综合服务平台，实现全链条数据贯通和在线化作业，确保当地再生资源应收尽收、高效循环利用，为“无废城市”建设提供基础支撑。二是持续深化“智改数转”，将数智技术深度融入循环经济全流程。推广瑞泰马钢“透明工厂2.0”经验，引导中小企业学习借鉴。该企业通过构建绿色回收体系，与供应商共同打造“生产—回收—再生产”闭环产业链，实现了耐火材料100%二次综合利用，成为行业转型的标杆。发挥人工智能视觉大模型省级未来产业先导区优势，实现“人工智能+回收”，将视觉大模型技术与循环经济深度融合，开发基于机器视觉的智能分拣系统，提升废钢、废铝、废塑料等再生资源的自动识别与分类精度。筑牢数字基础设施，主动融入全国一体化算力网络长三角枢纽节点芜湖集群，支持重点企业、项目纳入省级算力统筹调度平台，为循环经济数字化转型提供算力支撑。通过平台筑基与创新驱动双轮并进，构建起覆盖全链条、贯通全流程的循环经济新生态。
开放协同：以“长三角一体化”构建区域循环经济新格局
马鞍山地处长三角几何中心，交通便利，产业资源优势明显。未来应主动对接长三角一体化发展战略，在更大范围内配置资源、拓展市场。一是依托江宁—博望新型功能区等载体，加强与南京、合肥等城市在固废处置、再生原料标准互认上的合作，推动“回收在马鞍山、利用在长三角”的产业链协同。二是积极参与制定重点产品再生材料使用标准，拓展再生金属、再生塑料在新能源汽车、光伏设备、家电等领域的应用场景，与长三角兄弟城市形成错位发展、协同共进的产业格局。三是利用郑蒲港水运优势，打通废钢、废铝等再生资源的江海联运通道，降低物流成本，提升区域辐射能力。同时，落实市政府“双招双引”政策，发挥“2+9+X”产业基金体系作用，运用“七未”理念聚焦细分领域招引落地一批“金娃娃”项目；以“诗城创星港”为引领，实施“创星合伙人”招募计划引进高层次人才；深化产教融合，推广订单培养，实现自主培养与产业需求精准对接，为循环经济产业高质量发展提供有力要素保障。
马鞍山循环经济产业的未来发展，核心在于实现“三个转变”：从分散粗放的初级加工向平台化、高值化的系统运营转变，从单纯依赖资源禀赋向依靠科技创新、数智赋能转变，从服务本地产业向融入长三角循环经济体系转变。站在“十五五”的新起点上，马鞍山唯有将循环经济这篇大文章做深做实，才能以更加昂扬的姿态，在全面绿色转型的时代征程上，奋力交出优异的“马鞍山答卷”。
