游泳馆对外开放，操场大门却紧闭

校园场地开放为何“冷热不均”？

校方解释：非双重标准，系分类施策需要

一墙之隔的校园场地，出现了“一开一闭”的反差景象：校内游泳馆正常对外营业，可供市民付费健身，而紧邻的露天操场却持续封闭，谢绝社会人员进入。近日，市红星中学这一差异化管理模式引发不少市民热议，大家纷纷质疑学校管理标准不统一，存在区别对待。为何同一所校园的体育场地，开放政策截然不同？记者就此展开调查。

市民疑问：游泳馆开放、操场封闭，标准为何不统一？

红星中学周边小区密集、企业众多，周边居民和上班族就近健身的需求十分旺盛。校内露天操场场地开阔、位置便利，本是市民日常跑步、休闲运动的优质场地，如今长期封闭的状态，让不少前往锻炼的市民倍感困惑。

近日，不少市民通过12345政务服务热线、“马上办”平台反映，红星中学游泳馆长期对外售票开放，社会人员可正常入校游泳，但同为校园体育配套的露天操场，却始终禁止市民进入。此前，校方曾以寄宿制校园安全管理为由，解释操场封闭不对外开放的理由，多数市民对此表示理解，也认可校方优先保障学生安全的管理原则。

但在市民看来，校园安全管控应当统一标准：如果是出于全域安全考量，就应该收紧所有场地的入校权限；既然游泳馆允许社会人员入校消费，那操场封闭的安全理由就难以立足。不少居民坦言，这种“公益场地关停、收费场地开放”的现状，很容易让公众产生误解，希望相关部门能给出透明、合理、让人信服的官方解释。

校方释疑：场地属性不同、运营模式独立，非双重标准

8月18日上午，记者现场探访发现，红星中学游泳馆坐落于校园西南角，设有独立出入口，可直接对外通行；而校内操场、球场分布在校园东侧和西北侧，市民若要抵达，需经由其他校门进入校园内部绕行。

对此，校方回应称，红星中学并未纳入本年度主城区学校公益体育设施对外开放名录。按照统一管理要求，未列入开放名录的学校，校内田径场、跑道、球场等公益性露天体育场地，一律不向社会公众开放。

据悉，红星中学为寄宿制学校，寄宿学生数量多、在校时间长，校园实行严格的封闭管理制度。为最大限度规避外来人员入校带来的安全隐患，避免秩序问题，保障寄宿学生拥有安全、安稳的学习生活环境，该校目前暂不具备免费开放公益操场的条件。

与校内公益露天场地不同，校内游泳馆的开放模式完全独立于校园公益场地开放政策。该场馆由学校通过公开招标的方式，交由第三方专业机构市场化运营，属于经营性文体服务项目，并不在学校公益免费开放的体育设施范围内，其对外开放时段、营业时间、安全管理、入校人员管控等各项事宜，均由第三方运营主体按照市场化规则自主管理、独立运营，和学校操场的开放政策互不关联，并非校方针对公益场地和收费场地区别对待。

针对市民的诸多疑问，记者对照《2025-2026学年度马鞍山市主城区学校体育设施对外开放公告》核实后了解到，校园操场与游泳馆开放状态不一，并非校方选择性管理，而是二者的政策类别、管理主体和运营模式完全独立，属于两套不同的管理体系。

事实上，校园体育设施对外开放的初衷，是盘活公共体育资源、助力全民健身发展，但所有开放举措，都必须坚守“不干扰教学秩序、保障学生安全”的核心原则。并非所有学校都适合全面开放公益场地，寄宿制学校学生集中在校、封闭管理标准严苛，安防管控压力远高于普通走读学校，必须结合办学需求、管理能力、安全风险综合评估后，才能确定是否开放公益场地。

简单来说，校园公益操场以服务办学育人为核心，严格遵循校园安全管理和公益开放政策；游泳馆以市场化经营为核心，按照商业规则运营，二者政策边界清晰、管理体系独立，不能一概而论、盲目对标。

延伸调查：主城区多所学校操场已常态化开放

红星中学是个案，并非普遍现象。为切实解决市民就近健身难的问题，我市持续盘活校园闲置体育资源，稳步推动符合条件的校园场地向社会开放。目前，主城区已有多所学校纳入公益体育设施对外开放名录，在空闲时段免费向周边居民开放。

其中，市二中、市二十二中、市第八高级中学、市七中、市第八初级中学、市二十中、市十一中、雨山实验学校、花园初中、湖东路二小、采秣小学、实验小学、师苑小学、东方城小学、新工房小学、四村小学、山南小学、九村小学、东湖小学、深业小学、雨锦小学、向山小学、采石小学等多所主城区中小学，均已常态化对外开放公益运动场地。各校利用周末、节假日、课余时段免费开放，规范的场地设施、有序的现场管理，有效满足了主城区居民的日常健身需求。

记者在此提醒广大市民，各学校的开放时段、可用场地范围、入校管控要求略有差异，市民前往健身前，可提前查看学校官方公示信息。入校后请自觉爱护场地设施，遵守校园管理规定，维护校园秩序，共同营造安全文明的健身环境。

校园体育资源差异化开放，是兼顾校园教学安全与全民健身民生需求的精细化治理方式。不少市民建议，后续相关部门应持续摸排主城区各校的场地条件和管理能力，在严守校园安全底线、保障正常教学秩序的前提下，稳步推动更多符合条件的校园公益场地对外开放，补齐城市就近健身场地短板，让校园公共资源最大限度惠及民生，持续释放全民健身的民生红利。

“马上办”记者 涂慧民